За последнее время в моей практике несколько раз возникал спор между членами семьи о законности вселения нанимателем или членами семьи в муниципальное жильё других лиц.
Чаще всего это вселение кем – либо из членов семьи своих супругов. При разрешении таких споров зачастую возникает вопрос о соблюдении порядка такого вселения. Одним из главных условий такого вселения новых членов семьи нанимателя в муниципальную или государственную квартиру, используемую на условиях социального найма, помимо желания нанимателя является согласие проживающих в жилом помещении граждан. Такое согласие в соответствии с положениями ст. 70 Жилищного кодекса РФ должно быть дано в письменной форме:
ст. 70 Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи. «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя — других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи…».
По этой причине, вселяя, например, свою супругу, мужчина должен получить письменное согласие других лиц, проживающих с ним в этой квартире (родителей, детей, бывшей супруги, иных лиц, проживающих в этой квартире на законных основаниях, в т.ч. или временно отсутствующих). Необходимость оформлять такое согласие письменно не следует рассматривать как ужесточение правил, скорее наоборот, данное требование призвано избежать споров между старыми и новыми членами семьи.
Однако, из закона чётко не следует, в каком виде должен быть составлен этот документ и кому он должен быть адресован. По этой причине сам по себе вид такого письменного документа не имеет правового значения, главное, чтобы он содержал согласие на вселение нового члена семьи в жилое помещение. Поэтому при наличии между новыми и старыми членами семьи судебного спора об этом, лицо, в чьи интересы это входит, вправе ссылаться на любые иные письменные доказательства того, что такое согласие было. Так вместо письменного заявления в адрес жилищного отдела это может быть письмо в адрес кого-либо из других членов семьи, ясно выражающее согласие на вселение нового члена семьи или телеграмма, дающая это понять. Составление такого документа в ином виде, нежели письменное заявление в адрес какого-то уполномоченного органа, в случае спора, по нашему мнению, не должно приводить к безусловному отказу в признании права на жилое помещение за этим лицом. При отсутствии же таких доказательств в праве на жилое помещение конечно же может быть оказано.