Добрый вечер! Прошу помощи в решении достаточно сложного вопроса. Постановлением суда за нарушение Правил пожарной безопасности была приостановлена деятельность муниципального учреждения (Дворец Культуры) сроком на 75 суток. На следующий же день после суда глава муниципального образования, в котором находится Дворец культуры, издал Распоряжение, в котором объявил работникам о приостановлении деятельности, работники были ознакомлены под роспись и с этого дня работу не посещали. В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление судьи, назначившего административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.
Таким образом, постановление судьи об административном приостановлении деятельности должно было быть направлено работниками суда в службу судебных приставов в этот же день, чего произведено не было, это было сделано только через полтора месяца, и только через полтора месяца после суда судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство и Дворец культуры был опечатан.
В связи с этим хотелось бы спросить Ваше мнение — с какого момента исчислять начало срока административного приостановления деятельности — с момента вынесения постановления суда, или с момента фактического наложения пломб? а если с момента фактического наложения пломб, то как же те полтора месяца, что люди не работали?
05.10.2012
Россия, Санкт-Петербург и область, Санкт-Петербург
Консультация on-line → Исполнительное производство
Из разъяснений ВС в Постановлении Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», что срок доложен исчисляться с даты фактического приостановления деятельности, осуществленного руководителем предприятия на основании решения суда, а не приставом.
«…Определяя срок административного приостановления деятельности, необходимо иметь в виду, что он не может превышать девяноста суток, включая срок временного запрета деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица, если такая мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении применялась (часть 2 статьи 3.12, часть 5 статьи 29.6 КоАП РФ). В случае применения названной меры судье следует отразить это обстоятельство в постановлении по делу, включая время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности (часть 3 статьи 27.16 КоАП РФ). Время начала и окончания срока административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица не должно определяться в постановлении, так как это не предусмотрено КоАП РФ.
В этой связи обоснованным будет обратиться в службу судебных приставов об устранении препятствий для возобновления деятельности через 75 суток после фактического приостановления деятельности предприятия, а в случае отказа или бездействия приставов – с жалобой в суд на незаконные действия (бездействия) приставов.